Дипломатия ископаемого топлива: почему на COP30 обречён призыв к поэтапному отказу

На саммите COP30 в Белене разворачивается тихая битва, которая определит, останется ли глобальная климатическая политика декларацией или превратится в механизм принуждения. Два года после дубайского соглашения о поэтапном отказе от ископаемого топлива 70 стран во главе с Бразилией, Францией и Колумбией пытаются утвердить дорожную карту с конкретными сроками и механизмами. Но нефтяные державы во главе с Саудовской Аравией и Россией уже создали контркоалицию, заявляя, что людям в Белене нужна энергия, а не лозунги.

Коалиция перемен: дипломатический пазл

Бразильский президент Лула да Силва, нарушая нейтралитет принимающей стороны, потребовал преодоления зависимости от ископаемого топлива — беспрецедентный шаг для страны, лишь за неделю до COP30 одобрившей нефтедобычу у устья Амазонки. Его поддерживают 50–60 государств, включая островные государства, наиболее уязвимые к изменению климата. Их цель — включить в итоговый документ саммита не просто общие формулировки, а механизм отчетности, обязывающий страны ежегодно предоставлять данные о сокращении добычи. Как отмечает Ромэн Иуалален из Oil Change International, это дипломатический пазл, где всё зависит от того, удастся ли создать критическую массу стран.

Контрнаступление нефтяных держав

Оппозицию возглавляет ОПЕК, подтвердивший прогнозы роста спроса на нефть в 2025–2026 годах. Российский переговорщик Владимир Усков резюмирует их позицию: развитые страны могут рассуждать о зелёной энергетике, но там, где нет электричества, люди нуждаются в топливе. Эта риторика опирается на структурный парадокс: даже страны-адвокаты декарбонизации зависят от доходов от нефти и газа. Например, Колумбия, продвигающая Декларацию Белена, одновременно увеличивает экспорт угля.

Что скрывается за дорожной картой

Идея дорожной карты — не просто установить даты поэтапного отказа, а создать систему верификации, аналогичную Парижскому соглашению. Страны должны будут указывать не только объёмы выбросов, но и прямые показатели добычи ископаемого топлива — цифры, которые сложно маскировать углеродными кредитами. Однако в текущей версии документа отсутствуют санкции за невыполнение, что делает его скорее моральным, чем юридическим обязательством.

Почему этот спор — симптом кризиса климатического управления

Климатические саммиты всё чаще напоминают театр, где за громкими заявлениями скрывается институциональный паралич. С 2023 года выбросы от ископаемого топлива продолжают расти, достигнув рекордных 38,1 млрд тонн CO₂ в 2025 году. При этом оставшийся углеродный бюджет для удержания потепления на 1,5°C эквивалентен всего четырём годам текущих выбросов. Дорожная карта могла бы стать инструментом синхронизации действий, но без участия Китая, Индии и США — основных эмитентов — она рискует остаться декларацией для клуба единомышленников.

COP30 не станет переломным моментом, но обозначит новый раскол в климатической дипломатии — между теми, кто готов к обязательствам с жёсткими параметрами, и теми, кто предпочитает гибкость в ущерб предсказуемости. Как отмечает министр экологии Бразилии Марина Силва, дорожная карта закладывает основу для справедливого перехода. Но её оппоненты уверены, что энергетический голод развивающихся стран не оставляет пространства для искусственного ускорения.

Источник: Fight over fossil fuels drawdown looms at UN climate summit